Медицинская реформа принята: что нужно знать украинцам

Медицинская система в Украине изжила себя еще на заре независимости. О необходимости ее комплексного реформирования говорили долгие годы, но согласование концепции происходило со скрипом и скрежетом. Законопроект Министерства здравоохранения смягчили в профильном комитете, однако голоса в Верховной Раде все равно собрали с большим трудом.

Что изменит для украинцев принятая медреформа – разбирался "Обозреватель".

Пакет бесплатных услуг

Реформа содержит ряд социальных пунктов, которые не вызвали яростного сопротивления. Например, дополнительные финансовые гарантии для участников АТО, сохранение уже существующих льгот. Еще одна важная составляющая – создание электронного реестра документов.

Читайте: Как в международной практике: названа неотъемлемая часть медреформы

Но краеугольные камни реформы – два принципа, которые вызывают куда больше споров. Первый из них – государственный гарантированный пакет, то есть некоторый объем медицинских услуг и лекарств, которые государство будет оплачивать по установленным Кабмином тарифам.

Объем медицинских услуг и лекарственных средств, стоимость которых покрывается государственными гарантиями, а также степень покрытия, закрепляется на уровне закона в государственном гарантированном пакете. Полный текст закона №6327 "О государственных финансовых гарантиях предоставления медицинских услуг и лекарственных препаратов" читайте здесь.

Да здравствует конкуренция

Второй спорный пункт – принцип "деньги ходят за пациентом". То есть больницам и докторам будут платить не за койко-места, а за оказанные услуги. Система выстроят таким образом: украинец сможет выбрать семейного врача и заключить с ним декларацию, зарегистрировавшись в электронной системе здравоохранения E-Health. Чем больше пациентов будет у доктора, тем выше будет его зарплата.

Читайте: "До и после" медреформы: врачи объяснили, что изменится для простого пациента

Согласно логике Минздрава, это должно стимулировать конкуренцию между лечебными учреждениями и повысить качество услуг. Однако критики реформы считают, что это уничтожит лечебные учреждения и лишит многих врачей работы.

Новый подход к финансированию

Также модернизуют систему финансирования медицины через новый орган – Национальную службу здоровья (НСЗ). Ведомство будет играть роль единого национального заказчика медицинских услуг.

В профильном комитете сообщили "Обозревателю", что именно этот пункт вызвал самые ожесточенные споры на финальном этапе согласований. Противники реформы опасаются, что НСЗ станет "коррупционной кормушкой". Сторонники парируют: предусмотрены ограничители.

Читайте: Появился ответ на мифы и страшилки о медреформе в Украине

"Сейчас схема такая: Госбюджет отправляет деньги в регионы, потом из областных бюджетов средства распределяются по больницам. А с принятием реформы больница будет фактически получать деньги из Госбюджета, то есть из НСЗ. Это значительно ускорит путь прохождения денег", – отметила в беседе с нами заместитель председателя парламентского комитета по вопросам здравоохранения, народный депутат от "Народного фронта" Татьяна Донец.

Ложка меда для врачей

Предусмотрен и приятный бонус для врачей. В реформе прописано, что оплата труда медицинских работников составит не меньше 250% средней заработной платы в Украине за июль года. Это значит, что стартовая зарплата – 13 400 грн без учета налогов.

Читайте: Медреформа в Украине: дорога к здоровью или путь на кладбище?

В то же время дан старт свободному рынку зарплат в коммунальных медучреждениях. Таким образом, уровень заработных плат будет базироваться на компетенции медработника.